花旗发表报告指,《育儿补贴制度实施方案》落地,为3岁以下儿童提供每年3,600元人民币的免徵税补贴。该行认为,计划作为消费政策的意义大於人口政策。
作为罕见的向目标家庭直接提供现金转移的举措,该行估计在下半年总共发放1,170亿元人民币,有助於抵消新紧缩规定下的负面影响以及以旧换新政策对消费的递减作用。地方政府可以增加自己的补贴,但受限於其财政能力,补贴可能不多。
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该行指,《方案》作为一项人口政策,由於「门槛效应」的存在,是否能对生育率产生影响仍有待观察。
(ha/u)
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